Vrae oor R31 miljoen vir FIFA Wêreldbeker-inisiatiewe

ActionSA and the DA are demanding clarity and accountability from Sport, Arts and Culture Minister Gayton McKenzie regarding the hefty R31 million spent on FIFA World Cup initiatives.
Foto: Michael Sherman via News

’n FIFA Wêreldbeker-ondersteuningsprogram, wat daarop gemik was om Suid-Afrika se toerisme, kultuur, kreatiewe bedrywe en beleggingsgeleenthede te bevorder, het R30.9 miljoen gekos. Hierdie aansienlike uitgawe en die doelwitte daarvan het nou vrae laat ontstaan oor die effektiwiteit en deursigtigheid van die inisiatief, veral gegewe die bedrag wat daaraan bestee is te midde van die huidige ekonomiese druk. Die program, wat deur die Suid-Afrikaanse regering geïnisieer is, is spesifiek ontwerp om Suid-Afrika internasionaal te bemark en ten volle voordeel te trek uit die wêreldwye blootstelling wat met die FIFA Wêreldbeker geassosieer word. Dit het gepoog om dit te bereik deur verskeie aksies en projekte in te span wat daarop gefokus was om die land se unieke aanbod aan 'n internasionale gehoor te belig. Die doel was om 'n blywende indruk te skep en langtermynvoordele vir die Suid-Afrikaanse ekonomie en internasionale beeld te verseker.

Uitgawes en Begrotingsbesteding

Die totale koste van die FIFA Wêreldbeker-ondersteuningsprogram het presies R30.9 miljoen beloop, 'n bedrag wat nou onder die loep geneem word. Meer as R10 miljoen is aan internasionale aanhanger-aktiverings bestee, wat daarop gemik was om Suid-Afrika se profiel tydens die FIFA Wêreldbeker-inisiatiewe te verhoog en 'n direkte verbinding met die internasionale sokkergemeenskap te bewerkstellig. Hierdie aktiverings het verskillende vorme aangeneem, van interaktiewe uitstallings tot kulturele demonstrasies, alles ontwerp om Suid-Afrika se rykdom en diversiteit ten toon te stel.

Amptelike reiskoste het 'n verdere R7.8 miljoen beloop, wat die logistieke uitdagings en skaal van die projek onderstreep. Hierdie reiskoste het die vervoer en verblyf van amptenare, kunstenaars en ander afgevaardigdes ingesluit wat nodig was om die program se doelwitte oor verskeie internasionale liggings te verwesenlik. Die omvang van die reise dui op 'n wye verspreiding van aktiwiteite en 'n poging om Suid-Afrika se teenwoordigheid op 'n globale skaal te vestig.

Die uitgawe vir gasvryheidsuites en wedstrydkaartjies het R6.3 miljoen bereik, wat 'n beduidende deel van die totale begroting uitmaak. Hierdie fasiliteite was waarskynlik bedoel om belangrike belanghebbendes, potensiële beleggers en internasionale media te huisves, en sodoende 'n platform vir netwerkvorming en bevordering te bied. Die grootste enkele toewysing van R10 miljoen is spesifiek gerig op Suid-Afrika se openbare aktiverings in Mexico City, Atlanta en Monterrey, wat die fokus op hierdie sleutelmarkte beklemtoon. Hierdie stede is gekies vir hul strategiese belangrikheid in terme van toerisme, handel en internasionale betrekkinge, en die aktiverings het gepoog om 'n direkte impak op die plaaslike bevolking en besoekers te maak.

Verder het amptelike reis- en delegasiekoste presies R7 865 134.97 beloop. Hierdie gedetailleerde syfer gee 'n indruk van die presiese aard van die besteding en die noukeurigheid waarmee dit na bewering aangeteken is. Gasvryheidsuites in Atlanta en Monterrey het belastingbetalers R3 361 845.18 gekos. Hierdie spesifieke uitgawe beklemtoon die pogings om 'n luukse en verwelkomende omgewing vir gaste in hierdie belangrike stede te skep, wat moontlik gesien is as 'n belegging in die bevordering van Suid-Afrika se beeld.

'n Bedrag van R3 011 465 is bestee aan 294 wedstrydkaartjies vir drie wedstryde wat deur deelnemers in Mexico City, Atlanta en Monterrey bygewoon is. Hierdie kaartjies het waarskynlik as 'n aansporing gedien vir sleutelpersone, borge en media om die geleenthede by te woon en sodoende die program se bereik te vergroot. Laastens is R6 706 925 aangewend vir 'n South Africa 2010 Legends Exhibition Match en die gepaardgaande nalatenskap-aktiwiteite, wat bygedra het tot die totale besteding van die program. Hierdie wedstryd het nie net 'n nostalgiese waarde gehad nie, maar het ook gedien as 'n platform om die voortgesette verbintenis tot sokker en sy nalatenskap in Suid-Afrika te demonstreer, en om die land se vermoë om groot internasionale sportgeleenthede aan te bied, te herbevestig.

Gebrek aan Meetbare Resultate

Die departement het erken dat dit op hierdie stadium nog nie ’n spesifieke beleggingsooreenkoms of handelstransaksie kan uitwys wat uitsluitlik danksy die program gesluit is nie. Dit dui op ’n uitdaging om direkte, tasbare resultate te koppel aan die R31 miljoen wat aan die FIFA Wêreldbeker-inisiatiewe bestee is. Die gebrek aan onmiddellike, konkrete bewys van finansiële opbrengste wek kommer oor die effektiwiteit van die besteding te midde van kritiek oor deursigtigheid en die noodsaaklikheid van verantwoordelike openbare besteding. Hierdie situasie plaas die onus op die departement om die langtermynwaarde van die program te bewys.

Die verwagte uitkomste van die program was breed en ambisieus, insluitend internasionale mediablootstelling, toerismeanvrae, bekendstellings aan belanghebbendes, kulturele uitruilings, gehoorbywoning, digitale betrokkenheid en vergaderings met sokkerfederasies, borge, ambassades en potensiële beleggers. Hierdie wye spektrum van doelwitte maak dit moeilik om 'n enkele maatstaf vir sukses te bepaal en die uiteindelike impak van die inisiatiewe presies te kwantifiseer. Tog is die afwesigheid van enige direkte finansiële transaksies tot dusver 'n punt van kommer vir kritici en die publiek.

Daar word egter aangedui dat sake- en beleggingsleidrade wat deur die internasionale aktiverings gegenereer is, steeds met programvennote gekonsolideer word. Hierdie leidrade sal in 'n finale afsluitingsverslag ingesluit word sodra dit geverifieer is. Dit impliseer dat die volle impak en opbrengs op belegging van die program moontlik eers op 'n later stadium duidelik sal word, wanneer al die data verwerk en bevestig is. Die departement se standpunt is dat die aard van sulke internasionale bevorderingsprogramme dikwels 'n langer tydraamwerk benodig voordat konkrete finansiële opbrengste realiseer.

Programfinansiering en Vennootskappe

Die program is gefinansier deur goedgekeurde departementele toekennings vir sportontwikkeling, kuns en kultuur, erfenis, internasionale betrekkinge, strategiese vennootskappe en uitvoerende ondersteuning. Hierdie breë spektrum van finansieringsbronne dui op die multidissiplinêre aard van die inisiatief en die verskillende departemente wat 'n belang daarin gehad het om Suid-Afrika se internasionale beeld te versterk. Die samewerking tussen hierdie verskillende sektore was noodsaaklik om die omvattende doelwitte van die program te bereik.

Private borge het die deelname van Gelukkige Aanhangers, joernaliste, podcasters, beïnvloeders en ander aanhanger-mobiliseringsaktiwiteite afsonderlik befonds. Dit is 'n belangrike onderskeid, aangesien dit aantoon dat nie alle aktiwiteite uitsluitlik deur die belastingbetaler befonds is nie. Die betrokkenheid van private borge het die program se bereik uitgebrei en addisionele hulpbronne beskikbaar gestel sonder om die staatskas verder te belas. Die departement het beamptes, kunstenaars, mediadeelnemers, geborgde aanhangers en implementeringsvennootpersoneel doelbewus in sy verslagdoening geskei. Dit is gedoen om 'n onakkurate beeld te voorkom van hoe die program gefinansier en geïmplementeer is, en om duidelikheid te skep oor die onderskeie bydraes van publieke en private entiteite. Hierdie deursigtigheid in verslagdoening is van kardinale belang om vertroue te bou en wanpersepsies te vermy.

Vennootskappe is tot stand gebring of versterk met organisasies soos Brand South Africa, Coca-Cola, HONOR, Betway, Cell C, Old School, The Sports Trust, die Suid-Afrikaanse Sokkervereniging en Suid-Afrikaanse diplomatieke sendings. Hierdie samewerking het bygedra tot die uitvoering van die inisiatiewe en het die program se geloofwaardigheid en bereik aansienlik verhoog. Sulke vennootskappe is instrumenteel in die sukses van grootskaalse internasionale projekte, aangesien dit 'n kombinasie van finansiële ondersteuning, kundigheid en logistieke hulpbronne bied. Die betrokkenheid van diplomatieke sendings onderstreep die strategiese belang van die program vir Suid-Afrika se buitelandse beleid en internasionale verhoudinge.

Verantwoording en Verslagdoening

Die departement het verder aangedui dat die besteding onderhewig gebly het aan die Wet op Openbare Finansiële Bestuur, Tesourie-regulasies, Nasionale Tesourie se kostebeheermaatreëls en sy eie finansiële en voorsieningskettingbeleide. Hierdie nakoming van regulatoriese raamwerke is 'n standaardvereiste vir alle staatsbesteding en is daarop gemik om deursigtigheid en verantwoordbaarheid te verseker. Dit beteken dat elke aspek van die besteding aan streng riglyne moes voldoen en dat daar interne en eksterne ouditprosesse in plek is om die geldigheid daarvan te kontroleer.

'n Gekonsolideerde ná-toernooi verslag sal vrygestel word sodra alle fakture, reiseise, borgskapbydraes en die rekeninge van die implementeringsvennote gerekonvilieer is. Hierdie finale verslag sal na verwagting 'n omvattende oorsig bied van die program se uitgawes, aktiwiteite en die resultate wat behaal is, al dan nie. Die vrystelling van hierdie verslag is van kritieke belang om die publiek en ander belanghebbendes van 'n volledige prentjie te voorsien en om enige uitstaande vrae oor die besteding en die program se effektiwiteit aan te spreek. Dit sal ook die geleentheid bied om lesse te leer vir toekomstige internasionale bevorderingsinisiatiewe en om die waarde van openbare beleggings in sulke projekte beter te kwantifiseer. Die departement se verbintenis tot die vrystelling van hierdie verslag dui op 'n poging om volledige deursigtigheid te handhaaf sodra alle relevante data beskikbaar en geverifieer is.