VN-wagdog waarsku oor skerp toename in xenofobie en rassehaatmisdade teen migrante in SA

A member of the March and March Movement protests outside the Southern African Development Community (SADC) summit that was held in Durban earlier in August.
Foto: Rajesh Jantilal/AFP via News

'n Verenigde Nasies-wagdog het ernstige kommer uitgespreek oor die skerp toename vanjaar in xenofobie en rassehaatmisdade teen migrante in Suid-Afrika. Die VN-liggaam waarsku dat hierdie neiging bydra tot 'n verslegting van die menseregte-situasie vir buitelandse burgers in die land. Gerapporteerde misbruike teen migrante sluit in ontvoerings, plundering, vernietiging van eiendom en besighede, onwettige uitsettings, en beperkings op toegang tot noodsaaklike dienste. Hierdie voorvalle het 'n kommerwekkende patroon van geweld en diskriminasie onthul wat die lewens en bestaansmiddele van migrante ernstig beïnvloed en hul basiese menseregte ondermyn. Die wagdog se uitlating onderstreep die dringendheid van die situasie en die behoefte aan onmiddellike ingryping om die regte en veiligheid van hierdie kwesbare bevolkingsgroep te verseker.

Omvang van die krisis

Die VN se Komitee vir die Eliminasie van Rassediskriminasie (CERD) het Donderdag gemeld dat minstens 50 000 mense binne Suid-Afrika ontwortel is deur burgerlikes en georganiseerde vigilante-groepe. Hierdie grootskaalse verplasing dui op 'n diepgaande krisis van interne ontheemding wat direk verband hou met anti-migrant sentimente en aksies. Volgens die komitee dra die "widespread use of racist hate speech" by tot hierdie situasie, wat 'n klimaat van vrees en onverdraagsaamheid skep. Die CERD het verder gewaarsku dat hierdie haatspraak "fosters stigmatisation and intolerance and creates an environment of fear and insecurity for migrants," wat die maatskaplike weefsel verder verswak.

Polisie het bevestig dat minstens vier migrante in die geweld dood is, wat die erns van die situasie onderstreep en die dodelike gevolge van onverdraagsaamheid duidelik maak. Die CERD het ook melding gemaak van "racially motivated excessive use of force" wat teen migrante gerig is, wat die fisieke veiligheid van buitelandse burgers verder in gedrang bring. Hierdie dade van geweld, tesame met die wydverspreide misbruike, skilder 'n somber prentjie van die uitdagings wat migrante in Suid-Afrika in die gesig staar.

Sedert einde Mei het meer as 160 000 mense Suid-Afrika verlaat, volgens 'n AFP-telling wat gebaseer is op syfers van Afrika-regerings wat repatriasie georganiseer het. Hierdie massiewe uittog is 'n direkte gevolg van die toenemende xenofobiese aanvalle en die onveilige omgewing. Ongeveer 1 500 Nigeriërs was onder diegene wat Suid-Afrika ontvlug het, wat die omvang van die krisis en die internasionale implikasies daarvan beklemtoon. Die vertrek van so 'n groot aantal mense dui op 'n verlies aan vertroue in die land se vermoë om sy migrantbevolking te beskerm.

Oorsake en aanvuurders van haat

Die wydverspreide gebruik van rassistiese haatspraak en negatiewe stereotipes teen migrante, vlugtelinge en asielsoekers, veral aanlyn, word deur die VN-wagdog as 'n beduidende aanvuurder van stigmatisering en onverdraagsaamheid geïdentifiseer. Die VN se Komitee vir die Eliminasie van Rassediskriminasie (CERD) het hierdie "widespread use of racist hate speech" uitgelig as 'n faktor wat 'n omgewing van vrees en onsekerheid vir migrante skep. Hierdie retoriek, wat dikwels ongestraf bly, dra by tot die eskalasie van vyandigheid teenoor buitelandse burgers in die land en legitimeer diskriminasie.

Suid-Afrika worstel terselfdertyd met 'n werkloosheidskoers van bo 30 persent en massiewe ongelykheid, wat moontlik 'n agtergrond skep vir die spanninge wat waargeneem word. Hierdie sosio-ekonomiese uitdagings kan die narratiewe van haatspraak versterk en 'n voedingsbodem bied vir anti-migrant sentimente, aangesien sommige plaaslike inwoners migrante as mededingers vir skaars hulpbronne en geleenthede beskou. Die CERD se waarskuwing oor hierdie dinamika is 'n oproep tot die Suid-Afrikaanse regering om beide die sosio-ekonomiese kwessies en die gepaardgaande haatspraak effektief aan te spreek.

Verder het die komitee kommer uitgespreek oor die voortgesette rasseprofilering en rassegedrewe buitensporige geweldgebruik deur wetstoepassingsbeamptes in Suid-Afrika. Die CERD het spesifiek melding gemaak van "racially motivated excessive use of force" wat teen migrante gerig is, wat die probleem verder vererger en die vertroue in staatsinstellings ondermyn. Hierdie optrede deur owerhede dra onteenseglik by tot die gevoel van onveiligheid onder migrante en versterk die persepsie dat hulle nie deur die staat beskerm word nie, maar eerder geteiken word.

VN-komitee se rol en aanbevelings

Die Komitee vir die Eliminasie van Rassediskriminasie (CERD) het Suid-Afrika dringend versoek om aanspreeklikheid te verseker en strafloosheid te beëindig deur behoorlike ondersoeke na alle gerapporteerde misbruike. Hierdie komitee, wat uit 18 onafhanklike regtekenners bestaan, monitor nakoming van die Konvensie oor die Eliminering van Alle Vorme van Rassediskriminasie. Die CERD se oproep vir deursigtigheid en geregtigheid is 'n kernaspek van sy mandaat om rassediskriminasie wêreldwyd te bekamp.

Die Konvensie oor die Eliminering van Alle Vorme van Rassediskriminasie het reeds in 1969 in werking getree, wat die langdurige internasionale verbintenis tot die bestryding van rassevooroordeel onderstreep. Alhoewel CERD se opinies en aanbevelings nie bindend is nie, dra dit aansienlike reputasiegewig. Die VN-komitee se oproep vir aksie onderstreep die erns van die situasie en die internasionale verwagting dat Suid-Afrika sy verpligtinge onder die konvensie sal nakom. Dit plaas druk op die regering om effektiewe maatreëls in te stel teen die groeiende vlaag van haatmisdade en om sy internasionale beeld as 'n voorstander van menseregte te handhaaf.

Regering se reaksie en verantwoordelikheid

Suid-Afrikaanse president Cyril Ramaphosa het 'n sterk standpunt ingeneem teen die onlangse vlaag van geweld. Hy het waaksaamheid, xenofobie, haatmisdade en geweld teen migrante onomwonde veroordeel. Hierdie veroordeling onderstreep die regering se erkenning van die erns van die situasie en die noodsaaklikheid om hierdie skadelike tendense aan te spreek. Die president se uitsprake dien as 'n amptelike afkeuring van sulke optrede en beklemtoon die land se verbintenis tot die beginsels van menseregte en die beskerming van alle inwoners, insluitend buitelandse burgers. Sy reaksie plaas ook verantwoordelikheid op die staat om effektiewe maatreëls in te stel en hierdie kwessies aktief te bestry, nie net deur veroordeling nie, maar ook deur konkrete aksies en die afdwinging van wet en orde. Die internasionale gemeenskap sal waarskynlik noukeurig dophou hoe die Suid-Afrikaanse regering op hierdie uitdagings reageer en watter stappe geneem word om die veiligheid en waardigheid van migrante te verseker.